第二十八章 国策问答
赵府花园内，下人们将碗筷撤下换上茶水，李世民对张诚孝道：“让护卫离远一些，朕和赵志有事要谈。” 张诚孝应了一声走出凉亭，让护卫撤到十丈以外，并且亲自把住凉亭的出口。赵志见李世民搞的严重，也不自觉的严肃起来。 只听李世民开口说道：“朕看过长乐的信后，不是很明白，所以才会来这里和你当面谈谈。” 赵志道：“那不知陛下有何不解之处？” 李世民玩味儿的一笑道：“不解？你是要给朕解惑么？你就不怕朕嫉贤妒能？” 赵志道：“陛下，术业有专攻，这世上没有全知全能的人。而且您是谁啊，您是以开明著称的大唐皇帝陛下。所以臣无须畏惧。” 李世民笑道：“赵志啊，你知不知道就这句话就可以定你个蔑视君主的罪名。” 赵志一愣道：“不是吧，我没有说什么对您不敬的话啊！” 李世民沉声道：“第一，你说这世上没有全知全能的人，那就是把朕当做凡人。第二，你说对朕无须畏惧，那就是说你不敬畏朕。就这两点朕就可以置你的罪。” 赵志听得心里暗叹一声想到：以前那些都是胡萝卜，这回改大棒了。得，那咱就接着吧。 想通此节赵志赶紧做惶恐状道：“臣无知，冒犯陛下，恳请陛下责罚。” 李世民一笑道：“算啦，朕念你乃是无心，便不降罪于你了。” 赵志做感激状道：“臣，谢陛下隆恩。” 李世民道：“好了，现在把你的想法和朕详细的说说吧。” 赵志组织了一下语言说道：“臣斗胆请问陛下，可知为何从古至今无一朝可传万世？” 李世民沉思了一下扭头向李丽质道：“嗯，长乐以为为何啊？” 李丽质想了想道：“应该是因为后世帝王昏庸，任用jian臣，败坏朝纲所致吧。” 李世民点了点头又对赵志道：“长乐所说你以为如何？” 赵志偷偷的翻了个白眼道：“臣认为，公主所说正确，但过于片面。” 李世民道：“哦，那应如何解释？” 赵志道：“臣认为那是因为一句话。” 李世民道：“何话？” 赵志道：“此话便是陈胜，吴广的：王侯将相，宁有种乎！” 李世民奇道：“此话竟有如此魔力？竟可使天下因其而乱？” 赵志道：“臣请陛下想，秦之前可有庶民称王，称帝者？” 李世民想了想道：“没有。” 赵志道：“可秦之后呢？汉之刘邦，不过一停长；汉之王莽，不过一弄臣；汉之刘秀，过不一贫困的皇亲后裔；魏之曹cao，阉宦之后；蜀之刘备，织席贩履之徒；吴之孙权，一汉将之后；晋之司马，弄权盗国之辈；隋之杨坚，夺孙之江山。为何？” 李世民沉声道：“你说为何？” 赵志道：“皆因那句：王侯将相，宁有种乎而起！” 李世民道：“你不觉得有些牵强么？” 赵志摇头道：“不，臣认为正是有了这句话和刘邦的问鼎大宝，才让那些有野心的人们看到，原来皇帝并非是什么上天指派的，而是靠实力和手段去争取来的。” 李世民盯着赵志道：“你可知道，只你此话便可被诛九族。” 赵志坦然道：“此话臣只对陛下一人说而已，另臣全家只剩臣一人罢了。” 李世民看了赵志一会儿笑道：“呵呵，小子你记得这种话，不可对他人言之。” 赵志道：“臣，谢陛下提醒。” 李世民看了旁边偷偷擦汗的李丽质一眼对赵志道：“嗯，你继续说。” 赵志道：“是，陛下。那么刚才所说那些人为何非要坐这个皇帝呢？要知道他们为了这个帝位，父母妻儿被杀，兄弟朋友被害者多已，这些都是为何呢？” 李世民道：“嗯，为何？” 赵志心想：你还挺配合，说道：“权利，至高无上的权利，可以使其为所欲为的权利！” 李丽质一旁插言道：“我觉得他们的权利好像没有你说的那么大吧？” 赵志道：“公主为何如此说呢？” 李丽质道：“相权不是可以制约皇权的吗？” 赵志笑道：“制约？那是遇到明君，隋炀帝杨广被相权制约过吗？” 李丽质想了想道：“没有。” 赵志道：“正是因为这个权利太大了，才使得全天下有野心的人们就像是野狗一样对其虎视眈眈念念不忘，甚至赌上全部身家也在所不惜。” 李世民和李丽质点了点头表示认同，赵志接着道：“这些人虽然有野心驱使者，但也有为了自保者。” 李丽质奇道：“为了野心我能理解，但为了自保这个怎么说？” 赵志道：“因为皇帝的权利太大，大到没有什么可以对其形成制约，所以这使得很多手握重权者心中不安。因为他们手中的权利虽大，但大不过皇帝一句话；他们的实力再强，也强不过皇帝的一个想法。他们不想受制于人，除非他们可以和皇权相抗衡，但这世上有么？有，那便是新的皇权，也就是自己当皇帝。” 李世民道：“继续。” 赵志接着道：“想通这些，我们再回头来看如何传万世基业这个问题。想要传万世基业第一，使得这个帝位不再那么耀眼，也就是说要让那些人不要总是把目光盯着这个帝位。第二，得有东西可以制约皇权，让那些人们可以不用在人人自危。这两点陛下目前都已经做到了，但是您靠的是您的人品和心胸。就是说您是靠您的个人魅力征服了所有人。可是您的后代呢？” 李世民皱眉道：“可是如此一来，没有了皇权，那还是皇帝么？” 赵志笑道：“皇帝？陛下熟读历史应该知道，汉末三国孙坚得到传国玉玺，结果被各诸侯追杀；可当汉献帝逃出长安时却无人问津，结果是当时势力不强的曹cao将其至于掌中。汉献帝几次异手可曾有过皇权？” 见李世民皱眉沉思赵志道：“皇权是什么？是实力！没有实力，那所谓的皇权就是个笑话。” 李丽质道：“你又说要制约皇权，又说要皇权拥有实力，这不自相矛盾么？” 赵志笑道：“我说的这个实力不是指皇帝本身。” 李世民道：“那你指的的什么呢？” 赵志道：“皇族！” 李世民道：“皇族？” 赵志道：“不错，把皇权拆开，分散，这样就可以使得皇权看上去好像是被削弱了，但是却把分开的那部分权利转移到了皇族身上。” 李世民道：“你详细说来。” 赵志道：“是，我的意思是说，皇帝就像是一个高级别的官员他和其他的官员一起管理国家，但是真正掌控国家走向和利益的却是朝廷背后的皇族和其他势力。” 李世民皱眉道：“其他势力？” 赵志道：“对，陛下您深懂平衡之道，应该知道一家独大的危害。” 李世民点了点头道：“可是皇族没有了权利，他们又如何控制国家呢？” 赵志道：“资源。” 李世民道：“怎么讲？” 赵志道：“比如皇族控制着整个国家六成以上的铁矿和四成的税收，您说皇族是不是就相当于拥有了在国事上的话语权。” 李世民道：“不错，但是你又如何保障这话语权。” 赵志道：“不愧是陛下，问的好。（小小的拍个马屁）这不仅仅是皇权，其他的势力也会有此担心，所以这便需要一套相对的制度和法律。” 李世民想了想道：“还不保险。” 赵志道：“陛下指的是军权吧？” 李世民眼中精光一闪道：“不错。你又如何解决。” 赵志道：“第一，分权。第二，改革军队制度。” 李世民道：“如何改革？” 赵志道：“我大唐现在实行的是府兵制，这对于刚刚稳定下来的国家很好。可是时间一长问题就出来了，首先这样虽然保证了兵源，但是却限制了百姓的发展。您想，不是每一个人都适合当兵的，也许这个士兵的儿子是个经商天才呢？结果使得其战死沙场，那不是国家的损失么？” 李世民想了想道：“嗯，有理。” 赵志道：“其次，兵士的素质，那种半农半兵的军士，怎么比得过那些专门挑选，严格cao练的正规军呢。” 李世民道：“嗯，确实，可如何实施呢？” 赵志道：“实行义务兵制。” 李世民道：“详细说。” 赵志道：“义务兵制，是凡适龄青年都必需服兵役两年或三年，此为其义务。臣的建议是年满二十者为数，这样不仅可以增强全民的素质，还可以实现藏兵于民。到时只要一纸动员令将那些退役的兵士再次征召，并加以简单的训练，我大唐便可立即拥兵千万，试想这天下谁敢与我为敌。而且部队可是最为磨练人的地方，在那里他们不仅可以锻炼其身体，还可以磨练其心性。让其习惯遵守规矩，并为其传输忠君爱国的思想。” 李世民听到这里脸色有些泛红道：“不错，朕可以安排饱读之士对其进行教育…” 李世民的话还没有说完便被赵志打断，赵志道：“不，不，不，陛下，那里不需要饱读之士，您别忘了那可是军队，您让一帮子满口之乎者也，仁义道德的酸儒去教育兵士，那被他们教出来的兵士还能上战场吗？面对敌人他们还下得去刀吗？” 李世民一愣道：“是啊，那样的兵士都成了谦谦君子了，又如何能打的仗呢。” 赵志道：“臣建议在军队设置政委和教官，政委就是专门教育兵士和掌管军纪的，教官就是专门cao练兵士教与其战场技能的。而驻防的将领则只有调兵权，没有练兵权。” 李世民道：“嗯，你这是为了防止将领拥兵自重。” 赵志道：“不仅如此，如果是没有上峰命令的情况下，政委还有权拒绝执行调令。” 李世民道：“那这个政委不是权利很大？” 赵志一笑道：“其没有带兵和调兵权。” 李丽质道：“那不就是监军么？” 赵志摇头道：“差不多，但是以前的监军多为朝廷指派的文官。有权无实不说，还不懂军旅瞎参合。而我所说的政委乃是出自军队，但却自成体系。他们直属上级的政委和兵部的委员会。如果陛下再把地方的军政二权分离开来，那么地方便可无忧已！” 李世民道：“军政分离？” 赵志道：“不错，动乱年代需要权利集中，这样方便管理。可是在和平时期这样便使得地方官员的权利过大，影响国家政令的通行和安全。所以臣建议军政分离，使得军依赖于政的后勤，政依赖于军的保护，再以独立的司法机关作为维护和调和。成三足鼎立之势，那么只要官风不败坏到使百姓生存不下去的地步，地方便可安定已！” 李世民思索了一会儿道：“军，政，法三足鼎立？” 赵志道：“不错，其实此法同样适用于中央。军和政相互依赖，相互制约，法对其二者规范，让无论那一方出现问题或者矛盾都可以做到有法可依，使得二者不会出现扯皮的事情发生。” 李世民又沉思起来，过了大约盏茶的功夫才开口道：“你的意思是，无论中央朝廷还是地方都让其管军的只管军，管政的只管政，再设立一个独立的律法部门对其进行约束，对么？” 赵志道：“陛下英明，确实如此。” 李世民道：“可这样一来，三方都互不统属，那么又如何调配呢？” 赵志道：“嗯，这里其实还有一些东西，比如我的老师称为内阁的部门。” 李世民道：“哦？说说。” 赵志道：“内阁的职权就是制定国家的发展方向，也就是谋划国策。当其将国家未来一段时间的规划制定出来后，再交与国会，这个国会便是由皇族和其他的势力代表组成。内阁把规划交给国会审核，国会通过后，交与外阁执行，外阁便是军政法统一领导衙门。” 李世民道：“那外阁不是一家独大了么？” 赵志道：“不会的，内阁只有制定权，国会只有审核权，外阁只有执行权。换句话说就是内阁和国会无法直接指挥外阁的各个实权部门，外阁也不能擅自执行超出内阁规划的命令，而国会要是不通过那一切政令全是白搭，所以我前面才说真正掌握国家的是皇族和其余势力。” 听完赵志的话后，李世民端起已经凉掉的茶水，毫无所觉得咗了一口沉思起来。