第1128章 新安模式
相对于在土地整理方面的进程，在招商引资方面，陈庆东就感到十分头疼了！ 除了他亲自招来的红星集团之外，在两个月的时间内，新管会竟然都没有再落户一个投资额超过两百万的企业，谈成的几个都是投资额只有百十万，甚至仅仅只有几十万的小厂子，甚至是小作坊！ 在招商引资上面遇到的困境让陈庆东十分着急！ 正所谓：无农不稳，无工不富，无商不活！ 柳林有着广阔的平原，向来是个农业大县，也是个产粮大县，在历史上，凭借着地理环境上的优势，柳林的经济水平还是不错的。但是在改革开放之后，柳林在地理环境上的优势就变成了劣势，位置偏僻，交通不便，不能吸引那些投资商的目光，商业上一直活跃不起来。 这几年，随着陈桥、金山等个别乡镇发现的矿产资源，这几个乡镇的经济发展的倒还不错，但是整体而言，柳林县的经济水平还是比较落后，尤其是一直都没有把工业发展起来。第二产业的落后，也几乎宣告了柳林县的经济不可能真正发展起来！ 那几个个别乡镇的矿产虽然种类不少，但却没有什么值得规模开采的大矿，所以这些矿藏除了能让这几个乡镇好过一些之外，对整个柳林的帮助并不算大。 在招商引资的困局面前，陈庆东决定必须要拿出来一些跟别人不一样的东西，才能刺激刺激这潭死水了！ 经过对一些先进地区在招商引资方面的经验的学习和结合柳林本地情况的思考之后，陈庆东发现，困扰柳林县招商引资的最大问题并不是柳林县在地理位置、资源等方面的劣势，而是柳林缺少一支斗志昂扬、激情四射的招商引资大军！ 因为在研究其他一些先进地区的招商引资经验的时候，陈庆东发现，有的地方在地理位置、资源等各方面相比于柳林，也没有什么突出的优势，但是这个地方最近几年的经济发展的却特别快，在招商引资方面取得了显著的成果！ 比如，其中最突出是新安市，这是一个地级市，位于苏北，各种条件就非常一般，经济水平一直都是江苏的洼地！ 但是近两三年来，新安的经济发展却很快，在招商引资方面屡创佳绩，简直就是一个奇迹！ 陈庆东对新安的发展模式非常好奇，便向应宗杰请示，希望能带个团队去新安市考察。 县委办主任梁飞正好跟新安市宣传部的常务副部长是大学同学，在陈庆东他们出发之前，梁飞就跟他那位同学通了电话，希望对方能够好好接待陈庆东一行。 应宗杰对陈庆东的这次新安之行非常关心，为了能取得更好的效果，还专门安排梁飞放下手中的工作，和陈庆东一起去新安考察，以便对方能够给于更好的接待。 陈庆东一行人到了新安之后，新安市委宣传部的那位常务副部长果然非常热情的接待了他们。 陈庆东他们在新安一共待了六天，对新安近几年快速发展的情况有了一个非常详细的了解，也弄清楚了新安在招商引资方面的先进经验，总起来说有两个特点最显著的做法。 第一个做法，就是把招商引资工作当做政治任务强压给各个单位，甚至是招商引资额具体落实到每个人头上，把招商引资的成效作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准，一把手的主要任务就是招商引资。在年终考察的时候，凡是没有完成招商引资任务的领导干部，无论其在其他方面的工作做得有多突出，全部都一票否决！在这几个基础上，还同时实行末位淘汰制。比如在乡镇之间，招商引资工作做得最差的那个乡镇的党政主要领导，全都降级使用！让庸者下，能者上！ 第二个做法，就是发动全民招商！对于任何能引荐内外商在我市直接投资的人，都会按照投资额给于一定的比例的奖金！不管这个人是不是机关干部，也不管这个人是不是新安市人，只要能够拉来投资，就给奖金！ 新安市正是在这两条政策的推动下，在短时间内就打造出来了一个全市招商的氛围，也以压缩饼干的方式逼着各级领导干部走向市场，去招商引资！ 这六天的考察，让陈庆东、梁飞等人都收获颇丰，信心满满！他们相信，新安的招商引资模式完全可以复制到柳林，就算是柳林不能完成达到新安的效果，但是只要柳林能够达到新安的六七成效果，那么柳林县死水一滩的经济就会出现一个质的飞跃！ 回到柳林之后，梁飞、陈庆东等人立刻向应宗杰汇报了他们此行的收获。 听了汇报之后，应宗杰也非常兴奋，便也准备效仿新安市这种激进的模式，但是随后应宗杰又冷静的考虑到，如果这么做，肯定会面临很大的压力！如果做好了，这当然是一个很突出的政绩，但如果出了岔子，那么也很有可能会带来政治风险！ 简单的说，那就是应宗杰如果下定决心这么做，就必须要做好“成王败寇”的心理准备！这又让应宗杰不禁犹豫起来。 因为对于应宗杰来说，以他的年龄，只要在任职柳林县委书记期间，不出什么岔子，再做出来一点政绩，那么以后高升的希望就是非常大的！ 现在，如果要冒险进行这么激进的招商政策，如果弄好了，那么对于他的仕途绝对能够起到催化剂的作用，但如果弄差了，他的履历一旦因此背负上污点，那么以后的仕途之路就很有可能会受到重大影响了！ 是给自己的仕途之路加点催化剂呢，还是求平稳过度呢？如果采用了激进的招商政策，会给自己带来风险有多大呢？这是一个值得好好考虑的事情！ 梁飞是个察言观色能力非常强的人，本来他也对新安模式非常推崇，但是现在看到应宗杰显出犹豫的神色之后，梁飞马上明白了应宗杰在担忧什么，便主动说道：“应书记，我们在新安考察期间，还了解了另外一件事。新安的市委书记梁金在推进这项改革的时候，遇到了巨大的压力！当时，那些不堪重负的单位负责人，有很多都向上投诉，一时间，告状信满天飞，梁金也差一点出事。也多亏了梁金的党性坚定，没有任何经济、作风等方面的错误，再加上省里有几个大领导非常欣赏他的这种做法，一直保护他，才让梁金把这件事做出了成绩。咱们县的情况跟新安还是有一些差别的，如果贸然效仿新安模式，可能会出现不少问题。所以，应书记，我的想法是，咱们不着急立刻学习新安模式，还是再摸索一下其他地方的经验，做足了准备之后再具体开展工作。” 陈庆东听出来了，梁飞的这番话至少暗示了两个意思。 第一：梁金是个自身非常清白的人，根本就不怕告状，也不怕查，所以他才能腰杆笔直的推进这么激进的政策。 第二：在上头是有大领导支持、保护梁金的！ 而这两个条件，才是梁金能够顺利推进这个激进政策的最大保证！ 如果应宗杰想要学习“新安模式”，也需要首先考虑考虑，自己是不是满足这两个条件！ 应宗杰自然也听懂了梁飞的言中之意，便抽着烟思考起来，没有立刻说话。 陈庆东其实在看到应宗杰的犹豫之后，也明白了应宗杰在担心什么，现在又听了梁飞的话之后，心里不禁十分着急！ 陈庆东在仕途上的野心巨大，在他的计划中，三十五岁之前，必须要成为厅级领导，或者是副厅级要害单位的领导，那么才能保持着后续的持续潜力！而现在，他已经二十八岁了，却还只是个正科级的干部，距离正厅级别，还有副处、正处、副厅这三道“天堑”，时间上实在是非常紧张了！ 因此，陈庆东迫切的想要做出来政绩！而“新安模式”，就是他快速做出政绩必须要进行的一步，没有什么值得犹豫的！ 至于由此可能会带来的风险，并不在陈庆东的考虑范围之内！因为他很清楚，风险和收益向来都是成正比的，如果想要有高收益，那就必须要冒高风险！没有什么好说的！毕竟，他要走的路，本来就不是一条平坦大道！ 因此，在应宗杰表态之前，陈庆东就赶紧说道：“应书记，我觉得‘新安模式’虽然是有风险，但是风险还是可控的！新安这么一个内陆的地级市，凭借着‘新安模式’取得了这么辉煌的成绩，我们县的情况跟新安有很多相似的地方，现如今经济发展严重遇到了阻碍，尤其是招商引资工作简直可以说是一潭死水，这种情况下，我觉得我们非常有必要学习‘新安模式’。” 应宗杰还是抽着烟不说话，既不表态支持，也不表态反对。 梁飞对应宗杰的性格非常了解，他知道应宗杰不表态的意思就是否定！看来，应宗杰还是准备求稳啊！至少，应宗杰并不完全相信“新安模式”！ 只不过，才取得了这么辉煌成绩的“新安模式”和陈庆东的殷切心情面前，应宗杰不好意思说不支持罢了！ 应宗杰不好说的话，梁飞便主动替他说：“庆东，你说‘新安模式’的风险可控，我觉得这个还需要调查。经济发展不是一蹴而就的事情，新安是取得了不错的成绩，但是还有一些其他的地区也取得了很好的成绩嘛！我觉得，要不然我们还是去其他地方也考察考察，然后综合考虑出来一个更适合我们县的发展模式！有句话是这么说的，如果方向错了，那么越努力，所犯下的错误就越大！所以啊，我们在制定方向的时候，绝对不能草率，也绝对不能拍脑袋决定，必须要好好的思考，只有方向对了，咱们以后才能把工作开展好嘛！”