第四百六十章战后诸事四

    感情的事没有谁对谁错。正如歌里唱的那样：“不在乎天长地久，只愿曾经拥有”。在你的意念里，这个世界上存在一个生动而又完美的他，他对你而言是毫无瑕疵、唯一永恒的。也许他不会出现在现实，但永远存活在你的心底。

    ——柏拉图

    将组建总参谋部的全部细节敲定以后，奥斯卡就不得不面临另外一个现实的问题了；那就是，奥古斯都家族的官员制度实在是过于混乱了，让人很难真正的理清奥古斯都家族的官员体系。

    自从奥古斯都家族正式自力更生以来，奥古斯都家族就一直使用着这个世界和罗马共和国惯有的官员制度；所谓的总督制度、官员名称等等，都是在这个基础之上确定下来的。

    而奥斯卡本人，却又在奥古斯都家族不断的实施着新式的官员制度改革；或是任命新式的官员，或是改变原有官员的职权范围，总之就是将原有的官员制度彻底打乱了。

    在整个原有的官员体系被破坏以后，奥斯卡又从来没有正式确立奥古斯都家族的新式官员制度；这就直接导致了奥古斯都家族的官员制度和政务体系变得很是混乱。

    当然，这样混乱的官员制度，在奥古斯都家族的领土只有撒丁岛一省的时候，还显现不出来明显的缺陷和漏洞；但随着奥古斯都家族的持续扩张，这种混乱的制度却是不利于奥古斯都家族的进一步发展和整个政务体系的完善。

    这也就意味着，如果奥古斯都家族不尽快改革自己的官员制度和政务体系的话；那么整个奥古斯都家族的发展就会被自身的制度缺陷而制约，从而影响奥古斯都家族的实力增长。

    其实，早在奥古斯都家族征服巴利阿里群岛和贝提卡行省以后，奥斯卡就察觉到了奥古斯都家族内部的这种官员制度上存在的漏洞了；但是，这个制度上的问题却不是那么容易解决的。

    要想组建一个完善且严密的官员制度，可不是一件容易的事情；目前为止，奥古斯都家族最为组织严密的机构只有三个而已，分别是悲歌死士、锦衣卫、总参谋部。

    悲歌死士的组建和奥斯卡根本没有一毛钱关系，那是奥古斯都家族历代祖先花费两百年的时间打造出来的情报组织，其组建的过程完全就是不可复制和难以模仿的。

    而锦衣卫和总参谋部这两个组织，那就更加不可能成为组建完善官员制度的榜样了；原因也很简单，前者是见不得光的情报组织，后者是纯粹的军事组织，两者都是奥斯卡抄袭的他人智慧。

    锦衣卫组织，那可是大明帝国花费两百年的时间慢慢磨合出来的绝世凶兽；而总参谋部，那更是德意志民族用自己强大的军事历史，铸造的军队神话，这些都是奥斯卡借鉴来的。

    更为重要的是，这两个机构都是这个世界上根本没有存在过的机构；奥斯卡建立他们，只需要人们去认可他们就好了，而不需要打破人们原有的认知。

    但是，新式官员制度的组建却不是这样的；这个世界的人早已经习惯了原有的一套官员制度，要想彻底打破这个制度，建立奥古斯都家族的新式官员制度，所需要花费的时间精力可是不少。

    当然，为了奥古斯都家族的繁荣与强大，花费再多的时间精力奥斯卡也是愿意的；这也是奥斯卡为什么一直以来总是在慢慢改变奥古斯都家族官员制度的原因。

    只是，有些时候奥斯卡的做法不一定就是正确的，也有可能奥斯卡的决定给奥古斯都家族带来的也是负面的影响；比如，就是奥斯卡这个慢慢改变官员制度的做法。

    虽然奥斯卡的本意是想通过缓慢改变原有官员制度的办法，来让人们渐渐地接受一种崭新的官员制度；但是，这种做法却是在无形之中，将奥古斯都家族的官员制度变得混乱无比，以至于现在奥斯卡必须要将奥古斯都家族的官员制度摆上必须要解决问题的日程上了。

    值得庆幸的是，这一次奥斯卡没有再自顾自的去想办法解决这个问题了，他开始习惯性的与玛丽一起初步商议奥古斯都家族的新式官员制度的建立。

    按照奥斯卡的想法，奥古斯都家族的官员制度最好还是采取中国历史上的三省六部制度比较好；毕竟，那可是古代中国无数政治家花费上千年的时间总结出来的一套完善的官员体系。

    只不过，奥古斯都家族的官员们和治下的百姓们，肯定是无法理解古代中国的那些官名的；所以，如何将古代中国的三省六部制度转变为奥古斯都家族的官员制度，那才是真正的关键所在。

    三省六部制，是古代中国封建社会一套组织严密的中央官制；它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。对于三省制，其中尚书省形成于东汉；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。

    在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行；各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。

    三省，分别为：尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令；门下省——审议机构，负责审核政令；中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。

    中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。

    六部，分别为，吏部：负责考核、任免四品以下官员；户部：负责财政、国库；礼部：负责贡举、祭祀、典礼；兵部：负责军事；刑部：负责司法、审计事务；工部：负责工程建设。

    整个三省六部制度的确立，对古代中国的政治有着非凡的意义；总结来说，就有三点：第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。

    第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强了皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。

    每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；

    第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。

    三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。

    以现在奥古斯都家族的现状，自然是不存在什么宰相权力需要分散的；但是，马克森提乌斯家族的几近覆灭和马略崛起就是一个例子，对于类似的事情还是需要防范于未然的。

    事实上，奥古斯都家族也没有必要完全照抄这个制度完善、组织严密的三省六部制度；在奥斯卡看来，奥古斯都家族只需要组建具体的部门制度就可以了，三省就没有存在的必要性了。

    毕竟，在这个世界中，可没有中国古代那么复杂的权力问题，也没有过于庞大的统治区域和治下人口；奥古斯都家族所需要的，只不过是怎样确立一个完善的官员制度罢了。

    不过，怎样根据这个完善的三省六部制度确立罗马版的新式官员制度，这才是奥斯卡找玛丽商议的关键；要是底下的官员们和人民们不接受这个新式的官员制度，那所有的努力可就白费了。

    所以，如何将古代中国的三省六部制度改头换面成奥古斯都家族的罗马官员制度，就成为了解决奥古斯都家族官员制度的核心问题。

    仅仅是改变官员名称，绝对无法将这个问题彻底解决；根据这个世界的实际情况，对各部门的官员权力作出适当的调整才是解决问题的关键所在，而且，奥斯卡还必须增减一些官员。

    比如，这个世界的总督职务，可是三省六部制度中没有的官职；但是，奥古斯都家族又必须设置这个官职，并对这个职务作出具体的权责划分，这才是让奥斯卡头疼的问题。

    另外，三省六部制度是与古代中国的官员等级制度相匹配的；而现在的奥古斯都家族官员们，可没有明确的等级制度，这也是奥斯卡必须解决的问题之一。

    实际上，这个问题的存在也是这个世界所有势力的通病；奥斯卡之前在进行区县制度确立的时候，为了明确官员们的具体等级，甚至用军队的百夫长、大队长等职务来作为衡量官员等级的标准，这实在也是无奈之举啊！

    这也就意味着，奥斯卡尽快实施奥古斯都家族的新式官员制度改革，还是非要紧迫的，也是十分必要的；否则，奥古斯都家族的未来发展，必然就会被现有的制度缺陷所制约！