第043章:十部
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商议完‘大明陶瓷集团’的事情,等单安仁告退,时间来到中午,老朱离开这边会议室,转向隔壁一个饭厅,内侍送饭过来。 随口问了句,偶然得知,马氏竟留了朱塬身边那四个女子一起吃午饭。 这可让人意外。 毕竟昨日说起,马氏可明显不太情愿的。 多问几句,大概得知,一个是聊得太合意,想想那四女一直跟在自家宝贝二十三世孙身边,各种耳濡目染,甚至代笔为书,再想想自己和那孩子相处时总觉时间不够的感觉,以此类推,马氏的感受也可以想见。 还一个,说送了一本什么书。 这就更加好奇。 不过,倒也没有去凑热闹的意思,避嫌还是要的。 反正晚上能看到。 飞快吃过午饭,还是那间会议室,老朱召来左相等人询问一番伐蜀安排,才返回自己的办公室。 批阅过一些刚送来的奏章,又浏览过编号制度执行后的一份总目录,暂时没有其他想看,老朱便起身短暂活动筋骨,一边斟酌另外一件最近一直在考虑的事情。 关于朝廷各部改革。 这么在屋内转了几个圈子,重新回到书桉后,老朱找出一直在斟酌的几页稿子,拿起钢笔开始涂涂画画。 其实基本确定。 全新的中书省,将会有10个正二品部门,分别为‘吏部’、‘户部’、‘礼部’、‘兵部’、‘刑部’、‘工部’这传统上六部,再加上全新的‘农部’、‘海部’、‘医部’和‘商部’。 这是老朱亲自拟定的。 比起自家宝贝二十三世孙给出的工业部、农业部、商务部、交通部、水利部、卫生部之类,甚至还有什么国有资产管理部,听着倒是浅显易懂,但……不齐整。 嗯。 老朱发现,不知为何,不知何时,自己竟也开始追求那什么齐整了。 好吧。 其实也有其他缘由。 就比如,老朱觉得,诸如水利部这种,放在农部之下就够了,暂时没必要单独列出,再说什么名字略长的国有资产管理部,倒也简单明白,但,同样,放在户部之下即可,至少当下,不必单独列出。 毕竟才开国,若短时间内就开始冗官冗员,将来只会更加尾大不掉。 十部确定,随后是下辖各司。 比如,老朱在琢磨过程中越发看重的工部。 按照自家宝贝二十三世孙的提议,加上工部传统职能需求,老朱列出了‘将作司’、‘交通司’、‘机械司’、‘勘探司’、‘冶金司’、‘漕运司’这六个。 当下的将作司保留,主要就是从事工部的各种传统职能,城墙营作、皇家工造等等。 接着,交通司,负责驰道与运河的修造和维护。 这个不能少。 再然后,机械司……那蒸汽机之类,关系大明未来,也不可少。 勘探司和冶金司,老朱在犹豫,要不要合成一个。 合有合的好处,精简部门。 不合,也能更显对这两件事的重视。因其每一个都涉及许多,比如上午商讨的银矿,想要增白银产量,之后勘探银矿就是一件要事。 最后的漕运司,这与交通司完全不同,后者负责建造,前者负责输送。 按照自家宝贝二十三世孙的说法,经济之学的‘分配’一道,一个是‘制度层面的利益分配’,一个是‘地域层面的资源分配’,老朱对此并不怀疑,因为前元的教训就在眼前,若元廷能顺畅地把江南鱼米之乡的粮食输送到北方,也不会有过往十余年的大乱,乃至最终亡国。 可见漕运之重要。 这么合计下来……简直一个都不能少。 老朱琢磨一番,终于决定,就这六个。 不过,虽然都是正二品工部之下的正三品衙门,但,前期规模尚小的话,并不需要设置正三品主官,就像各地卫所,士卒不满员时,老朱也不会任命正三品的指挥使,或者只设从三品的指挥同知,或者甚至只有一个正五品的镇抚千户。 想到这里,顿时也通透起来。 又不是设立了就不打算更改的,‘流水不腐,户枢不蠹’嘛,将来,根据需要,或增添或裁撤就是。 于是再看其他。 海部,其实就是营海司。 营海部或者海洋部,都没一个‘海部’简洁,乍一听似不习惯,但听个千百年,就理所当然了。 就像那传统六部,也只是隋朝时才完整设立,其中户部早前还叫民部,听着也不顺耳,为了避那唐太宗名讳,改为了户部。 再说海部下辖……老朱一时没想好。 因为,自家宝贝二十三世孙的设定,太一体了,环环相扣,其中典型就是那‘明州海洋发展集团’,一个‘集团’,其下各个‘公司’,完全的相辅相成,没有哪一个单独存在。 于是就打算让某人cao心。 咱就改个名字。 再说医部。 老朱也不喜欢某个‘卫生部’的名字,虽说听名字,卫护生民,倒是好理解,但觉得太怪,或许几百年后那些个百姓习惯,但他当下可不习惯。 医部,则是一目了然。 将这一部门提升到正二品级别,也算开创,想来或有阻力,但,想想那《天书》,这是很有必要的。 若遇反对,老朱连理由都想好。 大力发展医学,这可不只是为了自家,还是为了天下万民。 尔等不愿意么?! 再说下辖,老朱拟定了两个,一个是正三品的太医院,一个是也打算作为正三品的‘防疫司’。
这是来自自家宝贝二十三世孙之前在明州设立防疫部门而受到的启发。 那黑死病…… 老朱一直不愿多想,却难免多想,每每不寒而栗。既然有法子预防,当然要做起来。 跟着是农部。 当下的司农司保留,主管传统的农业事务,另外再加一个营田司和一个水利司。 营田司不必多说。 水利司,其与交通司或有重合,但也差别很大。 交通司涉及的运河修造,主要是大型的水利工程,动辄百余里,穿州过府。而水利司……大到长河,小到水井,各种与农业有关的水利工程,都要兼顾。 最后是四个新部中最后一个的商部。 暂时只有一个部门:商务司。 计划主管企业注册、律法定制、税率调节等事务,类似农部的司农司。 因此,初期也不打算设立正二品的商部尚书,只会有一个商务使,甚至,人选不合适的话,先一个商务副使之类把事情做起来也行。 这一部也默认给自家宝贝二十三世孙分管。 四个新部之后,再说传统六部中的户部。 这是唯一与工部相当的大衙门,规划中同样是六个司:财政司、户由司、土地司、税务司、测绘司和国有司。 首先是财政司,统筹全国财政支出。 国家想要运转,健康的财政,很重要,非常重要。对此,元末是教训,明末,也是教训,那清朝……倒是个典范。 户由司和土地司,一个管人,一个管地,一个红本,一个蓝本。 税务司,显而易见,收税。 测绘司,老朱最近一番权衡,终于确定列在户部名下,而不是给工部。 其实,不说对国计民生的影响,只看下辖各司数量,今后十部前两者肯定是‘户部’和‘工部’,传统属于第一的‘吏部’都要靠后一些。 最后的国有司,负责国有资产管理,也既某人提出的‘国有资产管理部’。 国有司所辖可不只是规划中的那一系列‘集团’和‘公司’,这部分体量反而相对很小,更大一部分,其实是大明国土范围内的土地、森林、草原、矿藏、河流、湖泊等等等等。 这其实才是最有价值的‘国有资产’。 十大部门,以上的六个,相较传统,或者新设,或者大改,而之后的‘吏部’、‘兵部’、‘礼部’和‘刑部’,则暂时不会有太大变动。 …… …… …… ps:唉,更新时间是个大问题,我要努力调整。主要是……我这人太纠结,经常纠结到每天的最后一分钟。